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- 發(fā)布時間2018-09-15 16:56
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9月10日～12日，2018年全國各級信用信息共享平臺和信用門戶網(wǎng)站建設觀摩培訓活動（以下簡稱“觀摩培訓活動”）在南京舉行，76個省市展示了信用信息共享平臺和信用門戶網(wǎng)站的建設情況。國家發(fā)改委副主任連維良表示：“我們要借鑒這次觀摩的經(jīng)驗，實現(xiàn)平臺建設‘五個更高水平’發(fā)展，促進信用網(wǎng)站實現(xiàn)‘五個更強大’功能。”
實現(xiàn)平臺建設“五個更高水平”發(fā)展包括，一是更高水平歸集信息。全面復制“雙公示”經(jīng)驗，以公示助歸集，在環(huán)保排放、市場準入等領域再做出若干個像“雙公示”一樣的品牌。同時將推動“雙公示”落實的第三方評估延伸至更大范圍，比如，紅黑名單應用、聯(lián)合獎懲案例歸集、信用承諾、信用修復等領域，推出第三方評估的“升級版”。
二是更高水平評價主體。南京市、廈門市開展公共信用評價的經(jīng)驗以及廣州公共資源交易中心開展公共信用評價的經(jīng)驗值得推廣，遵循“堅守公益屬性，不收費；評價每日更新，高頻率；評分智能計算，非人工”，使公共信用評價成為推動社會信用建設的新動力。
三是更高水平共享信息。通過“平臺接入大廳”，一方面實現(xiàn)平臺嵌入各級政府的行政審批流程，使信用信息在各級政府部門中共享應用；另一方面實現(xiàn)政務服務大廳受理行政審批事項、政府信息公開、業(yè)務咨詢時產(chǎn)生的信用信息及時共享至平臺，使平臺進入城市精細化管理和智慧城市建設之中。只有應用的領域更廣泛、作用更大，信用體系建設工作才能更具生命力。
四是更高水平管理數(shù)據(jù)庫。按照“保安全、保私密”的要求，強化基礎設施建設，探索區(qū)塊鏈等先進技術(shù)應用，提高平臺的安全防護能力；依法加強信息保護，加強企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私保護，研究信用信息分類分級管理制度。
五是更高水平合作開發(fā)。發(fā)揮各地方信用中心和信息中心在履行好信用建設相關(guān)職責的前提下，加強與各類社會機構(gòu)的合作，深化開發(fā)信用信息開發(fā)，延伸出更多信用服務場景。
促進信用網(wǎng)站實現(xiàn)“五個更強大”功能包括，一是更強大的信息查詢功能。網(wǎng)站要進一步深化、細化、精化查詢功能——實現(xiàn)按照聯(lián)合獎懲措施、認定部門、領域等多維度查詢相關(guān)的紅黑名單信息；實現(xiàn)按照行政類別、作出行政決定的部門、地區(qū)等多維度查詢相關(guān)的行政許可和行政處罰信息；實現(xiàn)按照信用評價等級、作出信用評價的部門、行業(yè)等多維度查詢相關(guān)的受評主體。
二是更強大的信息歸集公示功能。更有成效地組織源頭公示。依法全量公示業(yè)務信息、司法信息、行政執(zhí)法信息、公用事業(yè)信息、信用評價信息等。更有成效地開展歸集公示。依法全量歸集公示登記備案、行政許可、行政處罰、經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單、監(jiān)督檢查、質(zhì)量抽檢等信息，以及污染物排放信息等。更有成效地實施轉(zhuǎn)換公示。網(wǎng)站要對大數(shù)據(jù)信息進行整合加工，公示與信用風險相關(guān)的提示信息、大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析和預警信息等。
三是更強大的信用承諾功能。實現(xiàn)“信用承諾三全”，即全覆蓋，全公示，全跟蹤。
四是更強大的獎懲案例歸集宣傳功能。信用建設，獎懲是關(guān)鍵，案例是標志。目前，守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒運作方面的難題已基本破解，下一步將進一步強化聯(lián)合獎懲案例的歸集。
五是更強大的“信易+”服務功能。各地方不斷創(chuàng)新“信易+”服務，要系統(tǒng)梳理，大力推廣。
連維良強調(diào)，要以更高水平的平臺網(wǎng)站支撐更高水平的社會信用體系建設， 更加努力地推動社會信用體系建設，不斷提高平臺的信用信息共享水平，強大網(wǎng)站的信用信息服務功能，支撐社會信用體系建設取得新的更大的突破。
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